栏目：炒股的技巧和方法 作者：股票怎么玩 更新：2025-05-17 阅读：49
<股票怎么玩>关于宾阳县2024年财政预算调整方案（草案）的报告
关于宾阳县2024年财政预算调整方案
（草案）的报告
──2024年11月15日在宾阳县第十七届人民代表
大会常务委员会第三十二次会议上
宾阳县财政局 韦健
主任、各位副主任，各位委员：
受县人民政府委托，现向县人大常委会报告宾阳县2024年财政预算调整方案（草案），请予审议。
2024年全县财政预算经县第十七届人民代表大会第四次会议批准后，在预算执行过程中，由于经济恢复发展的基础仍不牢固、政策性减收因素有增无减、房地产市场持续下行态势等因素影响，2024年全县一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算较年初预算发生了变动。按照《中华人民共和国预算法》及其实施条例中关于预算调整的相关规定，需对全县一般公共预算、政府性基金预算、社会保险基金预算、国有资本经营预算进行调整，现将调整情况报告如下：
一、地方政府债券资金安排情况
截至9月，自治区下达宾阳县2024年地方政府一般债券额度 27,663万元，其中：新增一般债券额度6,263万元、再融资一般债券额度21,400万元。自治区下达宾阳县2024年地方政府专项债券 额度59,669万元，其中：新增专项债券额度59,669万元。
（一）地方政府一般债券安排情况
根据《财政部关于印发的通知》(财预〔2015〕47号)的规定,纳入一般公共预算管理。
1.新增债券安排情况。宾阳县使用新增一般债券6,263万元用于安排水利、教育、保障性安居工程、高标准农田建设等项目支出，具体安排如下：
（1）宾阳县农村公办学校校舍安全保障长效机制项目328万元；
（2）宾阳县普通高中建设发展项目1,470万元;
（3）宾阳县学前教育发展项目700万元;
（4）宾阳县2024年自治区高标准农田配套建设项目2，281万元;
（5）宾阳县水利建设项目900万元;
（6）养老保险经办机构服务能力建设63万元;
（7）宾阳县粮食生产激励资金290万元;
（8）2024年宾阳县保障性安居工程老旧小区改造项目221万元;
（9）2024年宾阳县保障性安居工程城市危旧房改造项目10万元;
2.再融资债券安排情况。全部用于偿还宾阳县2024年到期的部分地方政府一般债券本金，主要是2017年广西壮族自治区政府一般债券（七期）21400万元。
（二）地方政府专项债券安排情况
根据《财政部关于印发的通知》(财预〔2015〕32号)的规定,纳入政府性基金预算管理。
1.新增债券安排情况。2024年我县共获得新增专项债券资金59,669万元，用于产业园区、供水等项目建设：
（1）宾阳县城区老旧供水管网改扩建项目6,000万元；
（2）宾阳县黎塘工业园区宾州电子信息产业园项目10,000万元；
（3）环北部湾广西水资源配置工程28,700万元；
（4）宾阳县黎塘工业园区宾州电子信息产业园及其综合配套设施二期项目51,000万元；
（5）宾阳县城市供水（三期）工程5,200万元；
（6）宾阳县城市供水（二期）工程1,900万元。
（三）地方政府债务限额及余额情况
1.地方政府债务限额情况。截至9月，我县2024年政府债务限额535,232万元（含自治区下达我县新增债务限额65,504万元）。其中：一般债务限额245,363万元（含自治区下达新增一般债务限额6,263万元）；专项债务限额289,869万元（含自治区下达新增专项债务限额59,669万元）。
2.地方政府债务余额情况。截至9月，宾阳县政府债务余额527,404万元，其中：一般债务余额237,629万元、专项债务余额289,775万元。全县政府债务余额均控制在限额以内。
二、一般公共预算调整方案
(一)全县收支预算调整方案
1.收入预算调整方案。2024年全县一般公共预算收入总计数由年初549,465万元调整为534,296万元，减少15,169万元，具体情况如下：
（1）县级组织的一般公共预算收入由年初171,290万元调整为89,204万元，调减82,086万元。主要原因是耕地提质改造收入不达预期。
（2）上级补助收入由年初302,652万元调整为359,253万元，增加56,601万元。其中：一是一般性转移支付补助收入由年初281,061万元调整为321,817万元，增加40,756元。二是专项转移支付补助收入由年初7,008万元调整为22,853万元，增加15,845万元。
（3）调入资金由年初0元调整为4,053万元，调增4,053万元，其中盘活政府性基金调入3,811万元，盘活国有资本经营预算调入19万元，从国有资本经营预算收入中调入223万元。
（4）债务转贷收入由年初23,500万元调整为29,763万元，增加6,263万元，为当年新增一般债券资金。
2.支出预算调整方案。2024年全县一般公共预算支出总计数由年初549,465万元调整为534,296万元，减少15,169万元。其中：
（1）当年一般公共预算支出由年初514,816万元调整为468,179万元，调减46,637万元，具体调整事项如下：
①调减一般公共服务支出5,091万元，主要是根据财力情况减少一般性支出及项目支出。
②调增国防支出470万元，主要是国防教育基地建设增支。
③调减公共安全支出7,132万元，主要是根据财力情况减少一般性支出及项目支出。
④调减教育支出10,084万元，主要是结合我县财政运行情况，在确保教育投入较上年决算数增长的前提下，对教育支出进行调减。
⑤调减科学技术支出369万元，主要是按照自治区科技条例相关规定，按不低于县本级收入1%安排支出，我县一般公共预算支出已经调减，科学技术支出相应调减。
⑥调减文化旅游体育与传媒支出596万元，主要是减少一般性支出及项目支出。
⑦调减社会保障和就业支出7,484万元，主要是结合我县财政运行情况，在确保基本民生支出的前提下，减少一般性支出及项目支出。
⑧调减卫生健康支出11,078万元，主要是结合我县财政运行情况，在确保基本民生支出的前提下，减少一般性支出及项目支出。
⑨调减节能环保支出2,278万元，主要是根据财力情况减少一般性支出及项目支出。
⑩调增城乡社区支出1,949万元，主要是增加棚户区改造项目2024年第一次到期偿还贷款本金支出。
⑪调增农林水支出282万元，主要是加大对农民补贴的支出及根据财力情况减少建设项目支出。
⑫调减交通运输支出3,105万元，主要是根据财力情况减少一般性支出及项目支出。
⑬调增资源勘探工业信息等支出279万元，主要是加大对企业扶持力度支出。
⑭调减商业服务业等事务支出17万元，主要是根据财力情况减少项目支出。
⑮调增金融支出216万元，主要是加大对金融业发展的扶持。
⑯调减自然资源海洋气象等支出2,361万元，主要是根据财力情况减少一般性支出及项目支出。
⑰调增住房保障支出526万元，主要是缴费基数的变化引起住房公积金增加支出。
⑱调减粮油物资储备支出166万元关于宾阳县2024年财政预算调整方案（草案）的报告，主要是根据财力情况减少项目支出。
⑲调增灾害防治及应急管理支出147万元，主要是获得增发国债项目资金用于地质灾害防治。
⑳调减债务付息支出657万元，主要是根据债务系统数据调整进行相应调减。
（2）年终结余调增27,415万元，主要是根据财力以及项目执行情况，将年内未形成的支出的转移支付资金结转下年使用。
（3）安排预算稳定调节基金调增4,053万元，主要是将盘活政府性基金预算3,811万元、盘活国有资本经营预算19万元按规定调入一般公共预算地方政府一般债券预算管理，将国有资本经营预算收入中的利润收入223万元调入一般公共预算，按规定补充预算稳定调节基金4,053万元。
3.“三公”两费调整情况。预算执行过程中，根据上级及本级部门相关工作安排，调增因公出国（境）费用9万元，其中安排县委统战部4万元，县政府办5万元。同时，相应调减我县政府预算公务接待费指标9万元。调整后我县“三公”两费共计2674万元地方政府一般债券预算管理，与年初预算相比保持不变。
4.“三保”支出安排调整情况。调增本级财政对城乡居民基本医疗保险基金的补助支出1,197万元，调增本级财政对机关事业基本养老保险基金补助支出1,435万元。
（二）县本级收支预算调整方案
1.县本级收入预算调整方案。2024年县本级一般公共预算收入总计数由年初预算529,715万元调整为518,499万元，减少11,216万元，具体情况如下：
（1）县本级组织的一般公共预算收入由年初155,530万元调整为77,397万元关于宾阳县2024年财政预算调整方案（草案）的报告，调减78,133万元。
（2）上级补助收入由年初302,636万元调整为359,237万元，增加56,601万元。其中：一是一般性转移支付补助收入由年初281,045万元调整为321,801万元，增加40,756万元。二是专项转移支付补助收入由年初7,008万元调整为22,853万元，增加15,845万元。
（3）调入资金调增4,053万元，其中盘活政府性基金调入3,811万元，盘活国有资本经营预算调入19万元，从国有资本经营预算收入中调入223万元。
（4）债务转贷收入由年初19,526万元调整为25,789万元，增加6,263万元，为当年新增一般债券资金。
2.县本级支出预算调整方案。2024年县本级一般公共预算支出总计数由年初预算529,715万元调整为518,499万元，减少11,216万元。其中：
（1）当年一般公共预算支出由年初414,908万元调整为384,935万元，减支29,973万元，具体调整事项如下：
①调减一般公共服务支出1,397万元；
②调增国防支出470万元;
③调减公共安全支出7,330万元；
④调减教育支出3,443万元；
⑤调减科学技术支出1,588万元；
⑥调减文化旅游体育与传媒支出520万元；
⑦调增社会保障和就业支出5,480万元；
⑧调减卫生健康支出5,787万元；
⑨调减节能环保支出2,311万元；
⑩调增城乡社区事务支出2,090万元；
⑪调减农林水事务支出13,065万元；
⑫调减交通运输支出3,516万元；
⑬调增资源勘探信息等支出196万元；
⑭调减商业服务业等事务支出17万元；
⑮调增金融支出216万元；
⑯调减自然资源海洋气象等支出2,715万元；
⑰调增住房保障支出4,326万元；
⑱调减粮油物资储备支出166万元；
⑲调增灾害防治及应急管理支出144万元；
⑳调减债务付息支出657万元。
（2）体制补助支出由年初预算84,132万元调整为71,141万元，调减12,991万元。
（3）年终结余调增27,415万元。
（5）安排预算稳定调节基金调增4,053万元。
（6）债务还本支出由年初预算22,212万元调整为22,212万元，调减0万元。
三、政府性基金预算调整方案
（一）全县政府性基金预算调整方案
1.政府性基金收入预算调整方案。2024年全县政府性基金预算收入总计数由年初104,386万元调整为166,221万元，调增21,443万元。具体情况如下：
（1）县级组织的收入由年初64,840万元，调整为64,950万元，调增110万元。主要是专项债券对应项目专项收入增加110万元。
（2）上级补助收入由年初3,564万元，调整为5,620万元，调增2,056万元。
（3）地方政府专项债务转贷收入增加59,669万元，为当年新增专项债券资金收入。
2.政府性基金支出预算调整方案。2024年全县政府性基金预算支出总计数由年初104,386万元调整为166,221万元，调增61,835万元，其中：
（1）当年政府性基金支出由年初预算的75,086万元调整为126,192万元，调增51,106万元，具体科目调整情况如下：
①调减文化旅游体育与传媒支出22万元，主要是统筹盘活存量资金。
②调减城乡社区支出5,667万元。主要是债券付息增加导致能够用于国有土地使用权出让收安排的支出减少及国有土地使用权出让收入对应专项债务收入安排的支出减少及统筹盘活存量资金。
③调减农林水支出2,893万元，主要是统筹盘活存量资金。
④调增资源勘探工业信息等支出1,044万元，主要是我县获得 2024年支持消费品以旧换新超长期特别国债资金。
⑤调增其他支出57,265万元，主要用于新增专项债券安排支出，以及彩票公益金安排的支出增加。
⑥调增债务付息支出1,346万元，主要增加安排国有土地使用权出让金债务付息的支出及统筹盘活存量资金。
⑦调增债务发行费用支出33万元，全部用于新增专项债券产生的评审费、发行费、发行登记服务费支出。
（2）调增调出资金3,811万元，主要是统筹盘活存量资金调出。
（3）年终结余调增6,918万元,主要是国有土地使用权出让收入对应专项债务收入结余。
（二）县本级政府性基金预算调整方案
1.县本级政府性基金收入预算调整方案。2024年县本级政府性基金预算收入总计由年初91,946万元调整为137,713万元，调增45,767万元。具体情况如下：
（1）县本级组织的收入由年初52,400万元，调整为57,350万元，调增4,950万元。主要是地方自行试点项目收益专项债券对应项目专项收入增加4,950万元。
（2）上级补助收入由年初3,564万元，调整为5,620万元，调增2,056万元。
（3）上年结余收入调减5573万元，主要是与黎塘镇进行结算后本级收入进行调减。
（4）地方政府专项债务转贷收入由年初0万元调整为44,334万元，增加44,334万元，为当年新增专项债券资金收入。
2.县本级政府性基金支出预算调整方案。2024年县本级政府性基金预算支出总计由年初91,946万元调整为137,713万元，调增45,767万元。其中：
（1）政府性基金支出由年初预算的62,272万元调整为97,224万元地方政府一般债券预算管理，调增34,952万元，具体科目调整情况如下：
①调减文化旅游体育与传媒支出22万元，主要是统筹盘活存量资金。
②调减城乡社区支出5,677万元。主要是债券付息增加导致能够用于国有土地使用权出让收安排的支出减少及国有土地使用权出让收入对应专项债务收入安排的支出减少及统筹盘活存量资金。
③调减农林水支出2,893万元，主要是统筹盘活存量资金。
④调增资源勘探工业信息等支出1,044万元，主要是我县获得 2024年支持消费品以旧换新超长期特别国债资金。
⑤调增其他支出42,165万元，主要用于新增专项债券安排支出，以及彩票公益金安排的支出增加。
⑥调增债务付息支出1,346万元，主要增加安排国有土地使用权出让金债务付息的支出及统筹盘活存量资金。
⑦调增债务发行费用支出33万元，全部用于新增专项债券产生的评审费、发行费、发行登记服务费支出。
（2）调增政府性基金补助支出153万元，用于乡镇支出。
（3）调增调出资金3,811万元，主要是统筹盘活存量资金调出。
（4）年终结余调增6,851万元,主要是国有土地使用权出让收入对应专项债务收入结余。
四、社会保险基金预算调整方案
（一）收入调整情况
2024年全县社会保险基金预算收入由年初预算159,334万元调整为157,214万元，调减2,120万元。主要是由于机关事业单位基本养老保险缴费基数变动引起调整。其中：机关事业单位基本养老保险基金收入调减2,120万元，主要是保险费收入调减4,225万元；财政补贴收入调增1,435万元；转移收入调增670万元。
（二）支出调整情况
2024年全县社会保险基金预算支出由年初预算159,334万元调整为157,214万元，调减2,120万元。主要是机关事业单位基本养老保险基金支出调减557万元；机关事业单位基本养老保险基金年末滚存结余调减1,563万元。。
五、国有资本经营预算调整方案
（一）收入调整情况
2024年全县（县本级）国有资本经营预算收入由年初预算362万元调整为526万元，调增164万元。主要是由于国有企业决算引起国有资本经营预算收入变动。其中：金融企业利润收入调减2万元；其他国有资本经营预算企业利润收入调增166万元。
（二）支出调整情况
2024年全县（县本级）国有资本经营预算支出由年初预算362万元调整为526万元，调增164万元。主要是国有企业退休人员社会化管理补助支出减少19万元；其他国有资本经营预算支出减少59万元；调出资金增加242万元，用于安排预算稳定调节资金。
主任、各位副主任、各位委员关于宾阳县2024年财政预算调整方案（草案）的报告，2024年财政收入下降态势明显，财政支出需求不断增加，财政收支平衡压力剧增。我们将在县委的正确领导下，在县人大、政协的监督支持下，坚定信心，齐心协力，奋发进取，开源节流，确保全县财政收支平衡，为促进我县经济和社会各项事业全面发展作出新的贡献。
